+0 به یه ن / بپسند
متن كامل آیین نامه اجرایی جدید قانون مطبوعات
هیئت وزیران در جلسه مورخ 17/6 / 1381 بنا به پیشنهاد وزارت فرهنگ و ارشاد اسلامی و به استناد ماده (47 ) اصلاحی قانون مطبوعات مصوب 1379 ، آیین نامه اجرایی قانون مطبوعات مصوب 1364 و اصلاحات بعدی آن را به شرح زیر تصویب نمود :
‹‹ آیین نامه اجرایی قانون مطبوعات ، مصوب 1364 و اصلاحات بعدی آن ››
فصل اول – تعریف و مشخصات مطبوعات
ماده 1- مطبوعات به لحاظ زمان انتشار منظم می توانند با یكی از فواصل زمانی زیرمنتشر شوند:
روزی یكبار ( روزنامه )- هفته ای یكبار ( هفته نامه ) – دو هفته یكبار – ماهی یكبار
( ماهنامه )- دوماه یكبار – سه ماه یكبار ( فصلنامه ) – شش ماه یكبار – سالی یكبار (سالنامه ).
تبصره 1- نشریه الكترونیكی ، نشریه ای است كه در محیط دیجیتال با همان صورت ، شرایط و ظواهر یك نشریه چاپی و طی فرآیند فعالیت مرسوم روزنامه نگاری و تحریریه ای تولید و به طور منظم و با نام ثابت و تاریخ و شماره ردیف معینی دریك یا چند زمینه سیاسی ، اقتصادی و فرهنگی تولید و منتشر می شود .
تبصره 2- نسخه دیجیتال نشریات چاپی دارای مجوز نیاز به اخذ مجوز جداگانه ندارد.
ماده 2- در نامگذاری نشریه باید از كلماتی استفاده شود كه با نشریات موجود ویا با نشریاتی كه به طور موقت یا دایم تعطیل شده اند اشتباه نشود و موجب تداعی نام آنها نباشد. همچنین نام نشریه نباید از كلمات نامانوس باشد ویا ایجاد شبهه وابستگی به سازمان های دولتی بنماید . درصورت بروز هرگونه اختلاف مرجع تشخیص وزارت فرهنگ و ارشاد اسلامی خواهد بود .
ماده 3- انتخاب روش هایی غیر از موارد ذكر شده در ماده (1) قانون مطبوعات باید متناسب با رسالت مطبوعات باشد .
ماده 4- انتشار فوق العاده – ویژه نامه و دیگر ضمایم با همان نام نشریه و منطبق با سایر مشخصات مندرج در پروانه انتشار با رعایت سایر ضوابط قانون مطبوعات مجاز می باشد .
تبصره 1- چاپ هرگونه آگهی نامه به شكل نشریه توسط كانون های تبلیغاتی ممنوع است .
تبصره 2- چاپ و انتشار ویژه نامه های محلی توسط روزنامه ها ی سراسری در صورتی مجاز است كه حجم آگهی های آن از سی درصد (30% ) صفحات ویژه نامه بیشتر نباشد .
ماده 5- ترجمه تمام یا قسمتی از مطالب مطبوعات دارای پروانه انتشار و انتشار منظم آن به طور جداگانه با رعایت سایر مشخصات مندرج در پروانه انتشار از جانب صاحب نشریه بلامانع می باشد .
ماده6- تكثیر مطبوعات موجود به همان زبان و شكلی كه چاپ شده ، از طریق چاپ افست یا عكسبرداری یا طرق مشابه بدون اجازه صاحب امتیاز ممنوع می باشد .
ماده 7- مطالب نشریه باید مطابق و متناسب با روش های مندرج در پروانه انتشار باشد ونشریه مجاز به درج مطالب و مقالات خارج از روش های مذكور كه برخط مشی كلی نشریه تاثیر بگذارد ، نمی باشد .
ماده 8- روزنامه ها و هفته نامه های محلی موظفند ضمن رعایت ماده (2) قانون مطبوعات و متناسب با روش درخواستی ، مطالبی پیرامون مسایل اجتماعی و فرهنگی محل انتشار نشریه جهت بالابردن سطح آگاهی های مردم درج نمایند .
ماده 9- نقل مطالب از مطبوعات و احزاب و گروه های منحرف و مخالف اسلام ( داخلی و خارجی ) به منظور تحقیق ، نقد ورد مطالب در صورتی كه تبلیغ محسوب نشود ، بلامانع است .
تبصره 1- درج شایعات به نحوی كه اصل مطلب كذب باشد و به قصد تشویش اذهان عمومی صورت گرفته باشد ممنوع است .
تبصره 2- نقدهای علمی از شمول بند (12) الحافی ماده (6) قانون مطبوعات مستثنا است .
ماده 10- تغییر نام ، روش و ترتیب انتشار نشریه بدون اطلاع و تصویب هیئت نظارت بر مطبوعات ممنوع می باشد . تغییر در سایر موارد با تأیید وزارت فرهنگ و ارشاد اسلامی بلامانع است .
تبصره – هیئت نظارت برمطبوعات حداكثر ظرف سه ماه به تقاضای تغییر وضعیت رسیدگی و اعلام نظر می كند در صورت انقضای مهلت مقرر، وزارت فرهنگ و ارشاد اسلامی موظف است درخواست های مزبور را بررسی و مراتب تأیید یا رد تقاضا را به نشریه اعلام نماید . تبدیل ترتیب انتشار روزنامه از مفاد این تبصره مستثنا است .
ماده 11- نشریه اجاره ای به نشریه ای اطلاق می شود كه صاحب امتیاز ومدیر مسئول آن به موجب اجاره نامه ای اختیارات قانونی خود را در قبال دریافت وجه به فرد یا مؤسسه ای واگذار می نماید .
فصل دوم – شرایط صدور پروانه و مجوز انتشار نشریه
ماده 12- متقاضیان پروانه انتشار نشریه می بایست تقاضا نامه خود را به همراه نمونه تكمیل شده پرسشنامه ای كه حاوی مشخصات فردی ، سوابق اجتماعی – سیاسی – فرهنگی و شغلی و تعهدات قانونی باشد ، به انضمام مدارك به شرح زیر در تهران به وزارت فرهنگ و ارشاد اسلامی و در شهرستان ها به اداره كل فرهنگ و ارشاد اسلامی استان مربوط تحویل نمایند .
1- چهار قطعه عكس 4×6
2-دوبرگ فتوكپی شناسنامه از تمام صفحات
3- یك برگ گواهی عدم سابقه محكومیت كیفری براساس موازین اسلامی كه موجب سلب حقوق اجتماعی باشد .
- یك برگ فتوكپی اخرین مدرك تحصیلی كه به تایید مراكز ذی صلاح رسیده باشد .
تبصره – تشخیص صلاحیت متقاضیان برعهده هیئت نظارت بر مطبوعات است .
ماده 13- چنان چه متقاضی پروانه انتشار نشریه شخص حقوقی باشد ، تقاضای صدور پروانه همراه با معرفی فرد واجد شرایط به عنوان مدیر مسئول باید از سوی بالاترین مقام مسئول باشد . درصورت موافقت ، پروانه انتشار به نام مركز درخواست كننده صادر خواهد شد .
ماده 14- احزاب ، سازمان ها و جمعیت های سیاسی و اقلیت های دینی ایرانی در صورتی می توانند تقاضای صدور پروانه انتشار نشریه نمایند كه اجازه فعالیت قانونی را دارا باشند .
تبصره – منظور از گروه های غیرقانونی ، گروه هایی هستند كه از طریق وزارت كشور رسماً غیر قانونی اعلام شده باشند .
ماده 15- وزارت فرهنگ و ارشاد اسلامی جهت صدور مجوز انتشار مطبوعات سازمان های آزادیبخش اسلامی كشورهای دیگر در چهارچوب مقررات مربوط به خارجیان مقیم ایران با استعلام از مراكز ذی ربط و اخذ مدارك لازم و نیز موافقت وزارت امور خارجه بررسی لازم را به عمل آورده و پس از موافقت راساً اقدام می نماید .
ماده 16- انتشار نشریه داخلی یك سازمان ، مؤسسه و شركت دولتی یا خصوصی منوط به كسب مجوز از وزارت فرهنگ و ارشاد اسلامی و با رعایت ضوابط به شرح زیر می باشد :
1- درخواست انتشار نشریه و معرفی مدیر مسئول پیشنهادی از سوی بالاترین مقام مسئول آن مركز باشد .
مطالب و اخبار عمدتاً در ارتباط با اهداف و شرح وظایف مركز درخواست كننده و فقظ برای استفاده كاركنان باشد .
3- از درج هرگونه آگهی بازرگانی پرهیز نمایند .
4- تعداد صفحات از 48 صفحه تجاوز ننماید .
5- رایگان باشد .
تبصره 1- به یك مركز وواحدهای تابعه آن فقط اجازه انتشار یك نشریه داخلی داده می شود.
تبصره 2- صدور مجوز انتشار نشریات داخلی سازمان های دولتی با رعایت سایر قوانین مربوطه خواهد بود .
ماده 17- عدم رعایت ضوابط مندرج در ماده (2) قانون مطبوعات و این آیین نامه از سوی نشریات داخلی یك سازمان ، موسسه و شركت دولتی یا خصوصی منجر به صدور تذكر كتبی و در صورت تكرار تخلف موجب ابطال مجوز خواهد شد .
ماده 18- وزارت فرهنگ و ارشاد اسلامی برای صاحب امتیاز ، پروانه انتشار و برای مدیر مسئول ، كارت مدیر مسئولی صادر می نماید .
ماده 19- وزارت فرهنگ و ارشاد اسلامی می تواند جهت اجرای ماده (11) قانون مطبوعات ، تحقیقات لازم رابه عمل آورده و در اختیار هیئت نظارت بر مطبوعات قرار دهد . وزارتخانه ها و سازمان های ذی ربط موظفند همكاری های لازم را به عمل آورند .
ماده 20- متقاضیانی كه صلاحیت انتشار نشریه توسط آنان براساس بند (4) و یا تبصره (5)
ماده (9) قانون مطبوعات مورد تأیید هیئت نظارت بر مطبوعات قرار نگرفته است ، نمی توانند مجدداً تقاضای انتشار نشریه نمایند.
ماده 21 – تاریخ رسمی ثبت تقاضای پروانه انتشار نشریه زمانی است كه كلیه مدارك مورد نیاز ، از سوی متقاضی ارائه شده باشد .
ماده 22- در صورت فوت صاحب امتیاز ورثه قانونی واجد شرایط وی در تقاضای صدور امتیاز نشریه مورث خود حق تقدم دارند ، مگر این كه فاقد شرایط لازم باشند . چنان چه ورثه در مهلت قانونی مذكور در ماده (16) قانون مطبوعات از تقاضای انتقال امتیاز خودداری كنند و یا پس از صدور امتیاز اقدام به انتشار، نشریه ننمایند پروانه انتشار لغو می گردد.
فصل سوم – تكالیف صاحبان پروانه و مدیران مسئول مطبوعات
ماده 23- مطبوعاتی كه به شكل روزنامه منتشر می شوند مكلف به درج نام به طور كامل، ترتیب و تاریخ انتشار، شماره ردیف مسلسل و شماره صفحه در بالای تمام صفحات و نیز قیمت در صفحه اول می باشند . همچنین مطبوعاتی كه به شكل مجله منتشر می شوند موظف به درج نام به طور كامل ، ترتیب و تاریخ انتشار ، شماره ردیف مسلسل ، تعداد صفحات و قیمت بر روی جلد و نیز قید شماره هر صفحه در تمام صفحات می باشند .
تبصره – اضافه كردن هرگونه كلمه و یا عبارت به نام و یا آرم نشریه به جز آن چه كه در پروانه انتشار و یا مجوز چاپ نشریه ذكر شده است ممنوع می باشد .
ماده 24- هریك از مطبوعات موظف به داشتن محلی به عنوان دفتر نشریه می باشند . صاحب پروانه نشریه موظف است نشانی محل دفتر نشریه را پس از اخذ پروانه انتشار كتباً به وزارت فرهنگ و ارشاد اسلامی اعلام نماید .
تبصره 1- صاحب امتیاز نشریه موظف است در صورت تغییر نشانی محل دفتر نشریه ، مراتب را كتباً به وزارت فرهنگ و ارشاد اسلامی ودر شهرستان ها به اداره كل فرهنگ و ارشاد اسلامی استان مربوط اطلاع دهد .
تبصره 2- توزیع نشریه خارج از محدوده جغرافیایی شخص حقوقی ( صاحب امتیاز ) بلامانع است .
ماده 25- كلیه مكاتبات مطبوعات با امضای صاحب پروانه یا مدیر مسئول نشریه و شخص دیگری كه قبلا از طرف مدیر مسئول كتباً معرفی شده باشد معتبر می باشد . مكاتبات شخص معرفی شده در مواردی كه قانون مطبوعات و آیین نامه اجرایی ، آن را از وظایف صاحب پروانه و یا مدیر مسئول شناخته است ، اعتبارندارد .
ماده 26- كیله مطبوعات موظفند تیراژ خود را طبق نمونه ای كه حاوی تعداد نسخ چاپ شده و تعداد نسخ برگشتی است ، به تفكیك محل توزیع به وزارت فرهنگ و ارشاد اسلامی اعلام نمایند .
ماده 27- مدیر مسئول نشریه موظف است نام چاپخانه طرف قرارداد چاپ نشریه را كتباً به وزارت فرهنگ و ارشاد اسلامی اعلام نماید .
ماده 28- مدیران چاپخانه ها می بایست همزمان با خروج هرشماره نشریه از چاپخانه دو نسخه در تهران به وزارت فرهنگ و ارشاد اسلامی و در شهرستان ها به اداره كل فرهنگ و ارشاد اسلامی استان مربوط تحویل و برگ اعلام وصول دریافت دارند .
تبصره – ناشران نشریات داخلی سازمان ها و موسسات نیز باید دو نسخه از نشریه خود را به محض انتشار به وزارت فرهنگ و ارشاد اسلامی یا اداره كل فرهنگ و ارشاد اسلامی استان مربوط تحویل دهند و برگه اعلام وصول دریافت دارند .
تبصره – ناشران نشریات داخلی سازمان ها و موسسات نیز باید دو نسخه از نشریه خود را به محض انتشار به وزارت فرهنگ و ارشاد اسلامی یا اداره كل فرهنگ و ارشاد اسلامی استان مربوط تحویل دهند و برگه اعلام وصول دریافت دارند .
ماده 29- در صورت لغو پروانه انتشار نشریه با اعلام كتبی از سوی وزارت فرهنگ و ارشاد اسلامی ، صاحب پروانه موظف است مدارك دریافتی از قبیل پروانه انتشار، كارت مدیر مسئولی و كارت های خبرنگاری را ظرف مدت مدت ده روز مسترد نماید . با سوء استفاده كنندگان از این مدارك برابر قانون رفتار خواهد شد .
فصل چهارم – سایر مقررات
ماده 30- وزارت فرهنگ و ارشاد اسلامی در بررسی و ارزیابی نشریات( تخصصی ) از همكاری مراكز ذی صلاح استفاده می نماید .
ماده 31- وزارت فرهنگ و ارشاد اسلامی سه ماه قبل از اتمام دوره هیئت نظارت بر مطبوعات ، ضمن درج آگهی در نشریات كثیرالانتشار ، دعوت نامه ای به منظور اعلام نامزدی به مدیران مسئول مطبوعات ارسال نموده و پس از تایید ازصلاحیت نامزدها توسط هیئت موضوع تبصره (4) الحاقی ماده (10) قانون مطبوعات مصوب 1365 ، مجدداً ازكلیه مدیران مسئول جهت برگزاری انتخابات دعوت می نماید . جلسه با حضور اكثریت مطلق مدیران مسئول رسمیت می یابد و اخذ رای با ورقه و به صورت مخفی خواهد بود و نماینده انتخابی می بایست اكثریت مطلق آرای حاضران را بدست آورد .
تبصره 1- چنان چه در مرحله اول اكثریت حاضر نشوند جلسه بعد پس از دو هفته تشكیل و با رأی اكثریت حاضران نسبت به انتخاب نماینده مدیران مسؤل اقدام می شود.
تبصره 2- هر مدیر مسئول حتی اگر مدیر مسئولی چند نشریه را برعهده داشته باشد دارای یك رأی خواهد بود .
تبصره 3- آن گروه از مدیران مسئولی كه یك سال قبل از برگزاری انتخابات حداقل یك شماره از نشریه خود را منتشر كرده باشند و یا پروانه انتشار نشریه شان به دلیل حكم قطعی دادگاه و یا ماده 16 قانون مطبوعات توسط هیات نظارت بر مطبوعات ابطال نشده باشد ، می توانند در انتخابات شركت كنند.
ماده 32- چنان چه هریك از اعضای هیئت نظارت بر مطبوعات ، وزارت فرهنگ و ارشاد اسلامی یا سایر مراجع رسمی ، در مورد موضوع تبصره (8) الحاقی ماده (9) قانون مطبوعات – مصوب 1379- ادعایی داشته باشند ، مدارك و مستندات خود را به اطلاع هیئت نظارت بر مطبوعات
می رسانند هیئت یاد شده درصورت احراز تخلف، در مورد رفع آن به مدیر مسئول نشریه اخطار
می دهد. در صورت عدم رفع تخلف، موضوع جهت رسیدگی به محاكم دادگستری ارجاع می شود.
تبصره – متخلف درصورت محكومیت تاپایان مدت محكومیت از فعالیت مطبوعاتی محروم خواهد بود .
ماده 33- فعالیت مطبوعاتی مندرج در تبصره (8) الحاقی ماده (9) قانون مطبوعات – مصوب 1379 – شامل فعالیت های تحریری خواهد بود كه جنبه استمرار داشته و در مقابل آن حق الزحمه ثابت دریافت شود .
ماده 34- دركلیه مواردی كه هیئت نظارت برمطبوعات ، اختیار توقیف موقت یالغو پروانه نشریات را دارد ،باید قبل از هرگونه اتخاذ تصمیم موارد تخلف را كتباً به مدیر مسوول نشریه یا قید حداقل یك هفت مهلت پاسخگویی ابلاغ نماید .
ماده 35- جلسات شور و اتخاذ تصمیم هیئت منصفه ، بون حضور رئیس دادگاه برگزار خواهد شد .
تبصره – درصورتی كه بنا به تصمیم اكثریت اعضای هیئت منصفه حضور رییس دادگاه برای رسیدگی برخی از موارد ضروری باشد رییس دادگاه صرفاً برای همان موضوع در جلسه حاضر خواهد شد .
ماده 36- این آیین نامه جایگزین آیین نامه اجرایی قانون مطبوعات مصوب اسفند ماه 1364 ، موضوع تصویب نامه شماره 111648/ ت 49 مورخ 5/2 / 1366 و كلیه اصلاحات و الحاقات بعدی آن می گردد.
هیئت وزیران در جلسه مورخ 17/6 / 1381 بنا به پیشنهاد وزارت فرهنگ و ارشاد اسلامی و به استناد ماده (47 ) اصلاحی قانون مطبوعات مصوب 1379 ، آیین نامه اجرایی قانون مطبوعات مصوب 1364 و اصلاحات بعدی آن را به شرح زیر تصویب نمود :
‹‹ آیین نامه اجرایی قانون مطبوعات ، مصوب 1364 و اصلاحات بعدی آن ››
فصل اول – تعریف و مشخصات مطبوعات
ماده 1- مطبوعات به لحاظ زمان انتشار منظم می توانند با یكی از فواصل زمانی زیرمنتشر شوند:
روزی یكبار ( روزنامه )- هفته ای یكبار ( هفته نامه ) – دو هفته یكبار – ماهی یكبار
( ماهنامه )- دوماه یكبار – سه ماه یكبار ( فصلنامه ) – شش ماه یكبار – سالی یكبار (سالنامه ).
تبصره 1- نشریه الكترونیكی ، نشریه ای است كه در محیط دیجیتال با همان صورت ، شرایط و ظواهر یك نشریه چاپی و طی فرآیند فعالیت مرسوم روزنامه نگاری و تحریریه ای تولید و به طور منظم و با نام ثابت و تاریخ و شماره ردیف معینی دریك یا چند زمینه سیاسی ، اقتصادی و فرهنگی تولید و منتشر می شود .
تبصره 2- نسخه دیجیتال نشریات چاپی دارای مجوز نیاز به اخذ مجوز جداگانه ندارد.
ماده 2- در نامگذاری نشریه باید از كلماتی استفاده شود كه با نشریات موجود ویا با نشریاتی كه به طور موقت یا دایم تعطیل شده اند اشتباه نشود و موجب تداعی نام آنها نباشد. همچنین نام نشریه نباید از كلمات نامانوس باشد ویا ایجاد شبهه وابستگی به سازمان های دولتی بنماید . درصورت بروز هرگونه اختلاف مرجع تشخیص وزارت فرهنگ و ارشاد اسلامی خواهد بود .
ماده 3- انتخاب روش هایی غیر از موارد ذكر شده در ماده (1) قانون مطبوعات باید متناسب با رسالت مطبوعات باشد .
ماده 4- انتشار فوق العاده – ویژه نامه و دیگر ضمایم با همان نام نشریه و منطبق با سایر مشخصات مندرج در پروانه انتشار با رعایت سایر ضوابط قانون مطبوعات مجاز می باشد .
تبصره 1- چاپ هرگونه آگهی نامه به شكل نشریه توسط كانون های تبلیغاتی ممنوع است .
تبصره 2- چاپ و انتشار ویژه نامه های محلی توسط روزنامه ها ی سراسری در صورتی مجاز است كه حجم آگهی های آن از سی درصد (30% ) صفحات ویژه نامه بیشتر نباشد .
ماده 5- ترجمه تمام یا قسمتی از مطالب مطبوعات دارای پروانه انتشار و انتشار منظم آن به طور جداگانه با رعایت سایر مشخصات مندرج در پروانه انتشار از جانب صاحب نشریه بلامانع می باشد .
ماده6- تكثیر مطبوعات موجود به همان زبان و شكلی كه چاپ شده ، از طریق چاپ افست یا عكسبرداری یا طرق مشابه بدون اجازه صاحب امتیاز ممنوع می باشد .
ماده 7- مطالب نشریه باید مطابق و متناسب با روش های مندرج در پروانه انتشار باشد ونشریه مجاز به درج مطالب و مقالات خارج از روش های مذكور كه برخط مشی كلی نشریه تاثیر بگذارد ، نمی باشد .
ماده 8- روزنامه ها و هفته نامه های محلی موظفند ضمن رعایت ماده (2) قانون مطبوعات و متناسب با روش درخواستی ، مطالبی پیرامون مسایل اجتماعی و فرهنگی محل انتشار نشریه جهت بالابردن سطح آگاهی های مردم درج نمایند .
ماده 9- نقل مطالب از مطبوعات و احزاب و گروه های منحرف و مخالف اسلام ( داخلی و خارجی ) به منظور تحقیق ، نقد ورد مطالب در صورتی كه تبلیغ محسوب نشود ، بلامانع است .
تبصره 1- درج شایعات به نحوی كه اصل مطلب كذب باشد و به قصد تشویش اذهان عمومی صورت گرفته باشد ممنوع است .
تبصره 2- نقدهای علمی از شمول بند (12) الحافی ماده (6) قانون مطبوعات مستثنا است .
ماده 10- تغییر نام ، روش و ترتیب انتشار نشریه بدون اطلاع و تصویب هیئت نظارت بر مطبوعات ممنوع می باشد . تغییر در سایر موارد با تأیید وزارت فرهنگ و ارشاد اسلامی بلامانع است .
تبصره – هیئت نظارت برمطبوعات حداكثر ظرف سه ماه به تقاضای تغییر وضعیت رسیدگی و اعلام نظر می كند در صورت انقضای مهلت مقرر، وزارت فرهنگ و ارشاد اسلامی موظف است درخواست های مزبور را بررسی و مراتب تأیید یا رد تقاضا را به نشریه اعلام نماید . تبدیل ترتیب انتشار روزنامه از مفاد این تبصره مستثنا است .
ماده 11- نشریه اجاره ای به نشریه ای اطلاق می شود كه صاحب امتیاز ومدیر مسئول آن به موجب اجاره نامه ای اختیارات قانونی خود را در قبال دریافت وجه به فرد یا مؤسسه ای واگذار می نماید .
فصل دوم – شرایط صدور پروانه و مجوز انتشار نشریه
ماده 12- متقاضیان پروانه انتشار نشریه می بایست تقاضا نامه خود را به همراه نمونه تكمیل شده پرسشنامه ای كه حاوی مشخصات فردی ، سوابق اجتماعی – سیاسی – فرهنگی و شغلی و تعهدات قانونی باشد ، به انضمام مدارك به شرح زیر در تهران به وزارت فرهنگ و ارشاد اسلامی و در شهرستان ها به اداره كل فرهنگ و ارشاد اسلامی استان مربوط تحویل نمایند .
1- چهار قطعه عكس 4×6
2-دوبرگ فتوكپی شناسنامه از تمام صفحات
3- یك برگ گواهی عدم سابقه محكومیت كیفری براساس موازین اسلامی كه موجب سلب حقوق اجتماعی باشد .
- یك برگ فتوكپی اخرین مدرك تحصیلی كه به تایید مراكز ذی صلاح رسیده باشد .
تبصره – تشخیص صلاحیت متقاضیان برعهده هیئت نظارت بر مطبوعات است .
ماده 13- چنان چه متقاضی پروانه انتشار نشریه شخص حقوقی باشد ، تقاضای صدور پروانه همراه با معرفی فرد واجد شرایط به عنوان مدیر مسئول باید از سوی بالاترین مقام مسئول باشد . درصورت موافقت ، پروانه انتشار به نام مركز درخواست كننده صادر خواهد شد .
ماده 14- احزاب ، سازمان ها و جمعیت های سیاسی و اقلیت های دینی ایرانی در صورتی می توانند تقاضای صدور پروانه انتشار نشریه نمایند كه اجازه فعالیت قانونی را دارا باشند .
تبصره – منظور از گروه های غیرقانونی ، گروه هایی هستند كه از طریق وزارت كشور رسماً غیر قانونی اعلام شده باشند .
ماده 15- وزارت فرهنگ و ارشاد اسلامی جهت صدور مجوز انتشار مطبوعات سازمان های آزادیبخش اسلامی كشورهای دیگر در چهارچوب مقررات مربوط به خارجیان مقیم ایران با استعلام از مراكز ذی ربط و اخذ مدارك لازم و نیز موافقت وزارت امور خارجه بررسی لازم را به عمل آورده و پس از موافقت راساً اقدام می نماید .
ماده 16- انتشار نشریه داخلی یك سازمان ، مؤسسه و شركت دولتی یا خصوصی منوط به كسب مجوز از وزارت فرهنگ و ارشاد اسلامی و با رعایت ضوابط به شرح زیر می باشد :
1- درخواست انتشار نشریه و معرفی مدیر مسئول پیشنهادی از سوی بالاترین مقام مسئول آن مركز باشد .
مطالب و اخبار عمدتاً در ارتباط با اهداف و شرح وظایف مركز درخواست كننده و فقظ برای استفاده كاركنان باشد .
3- از درج هرگونه آگهی بازرگانی پرهیز نمایند .
4- تعداد صفحات از 48 صفحه تجاوز ننماید .
5- رایگان باشد .
تبصره 1- به یك مركز وواحدهای تابعه آن فقط اجازه انتشار یك نشریه داخلی داده می شود.
تبصره 2- صدور مجوز انتشار نشریات داخلی سازمان های دولتی با رعایت سایر قوانین مربوطه خواهد بود .
ماده 17- عدم رعایت ضوابط مندرج در ماده (2) قانون مطبوعات و این آیین نامه از سوی نشریات داخلی یك سازمان ، موسسه و شركت دولتی یا خصوصی منجر به صدور تذكر كتبی و در صورت تكرار تخلف موجب ابطال مجوز خواهد شد .
ماده 18- وزارت فرهنگ و ارشاد اسلامی برای صاحب امتیاز ، پروانه انتشار و برای مدیر مسئول ، كارت مدیر مسئولی صادر می نماید .
ماده 19- وزارت فرهنگ و ارشاد اسلامی می تواند جهت اجرای ماده (11) قانون مطبوعات ، تحقیقات لازم رابه عمل آورده و در اختیار هیئت نظارت بر مطبوعات قرار دهد . وزارتخانه ها و سازمان های ذی ربط موظفند همكاری های لازم را به عمل آورند .
ماده 20- متقاضیانی كه صلاحیت انتشار نشریه توسط آنان براساس بند (4) و یا تبصره (5)
ماده (9) قانون مطبوعات مورد تأیید هیئت نظارت بر مطبوعات قرار نگرفته است ، نمی توانند مجدداً تقاضای انتشار نشریه نمایند.
ماده 21 – تاریخ رسمی ثبت تقاضای پروانه انتشار نشریه زمانی است كه كلیه مدارك مورد نیاز ، از سوی متقاضی ارائه شده باشد .
ماده 22- در صورت فوت صاحب امتیاز ورثه قانونی واجد شرایط وی در تقاضای صدور امتیاز نشریه مورث خود حق تقدم دارند ، مگر این كه فاقد شرایط لازم باشند . چنان چه ورثه در مهلت قانونی مذكور در ماده (16) قانون مطبوعات از تقاضای انتقال امتیاز خودداری كنند و یا پس از صدور امتیاز اقدام به انتشار، نشریه ننمایند پروانه انتشار لغو می گردد.
فصل سوم – تكالیف صاحبان پروانه و مدیران مسئول مطبوعات
ماده 23- مطبوعاتی كه به شكل روزنامه منتشر می شوند مكلف به درج نام به طور كامل، ترتیب و تاریخ انتشار، شماره ردیف مسلسل و شماره صفحه در بالای تمام صفحات و نیز قیمت در صفحه اول می باشند . همچنین مطبوعاتی كه به شكل مجله منتشر می شوند موظف به درج نام به طور كامل ، ترتیب و تاریخ انتشار ، شماره ردیف مسلسل ، تعداد صفحات و قیمت بر روی جلد و نیز قید شماره هر صفحه در تمام صفحات می باشند .
تبصره – اضافه كردن هرگونه كلمه و یا عبارت به نام و یا آرم نشریه به جز آن چه كه در پروانه انتشار و یا مجوز چاپ نشریه ذكر شده است ممنوع می باشد .
ماده 24- هریك از مطبوعات موظف به داشتن محلی به عنوان دفتر نشریه می باشند . صاحب پروانه نشریه موظف است نشانی محل دفتر نشریه را پس از اخذ پروانه انتشار كتباً به وزارت فرهنگ و ارشاد اسلامی اعلام نماید .
تبصره 1- صاحب امتیاز نشریه موظف است در صورت تغییر نشانی محل دفتر نشریه ، مراتب را كتباً به وزارت فرهنگ و ارشاد اسلامی ودر شهرستان ها به اداره كل فرهنگ و ارشاد اسلامی استان مربوط اطلاع دهد .
تبصره 2- توزیع نشریه خارج از محدوده جغرافیایی شخص حقوقی ( صاحب امتیاز ) بلامانع است .
ماده 25- كلیه مكاتبات مطبوعات با امضای صاحب پروانه یا مدیر مسئول نشریه و شخص دیگری كه قبلا از طرف مدیر مسئول كتباً معرفی شده باشد معتبر می باشد . مكاتبات شخص معرفی شده در مواردی كه قانون مطبوعات و آیین نامه اجرایی ، آن را از وظایف صاحب پروانه و یا مدیر مسئول شناخته است ، اعتبارندارد .
ماده 26- كیله مطبوعات موظفند تیراژ خود را طبق نمونه ای كه حاوی تعداد نسخ چاپ شده و تعداد نسخ برگشتی است ، به تفكیك محل توزیع به وزارت فرهنگ و ارشاد اسلامی اعلام نمایند .
ماده 27- مدیر مسئول نشریه موظف است نام چاپخانه طرف قرارداد چاپ نشریه را كتباً به وزارت فرهنگ و ارشاد اسلامی اعلام نماید .
ماده 28- مدیران چاپخانه ها می بایست همزمان با خروج هرشماره نشریه از چاپخانه دو نسخه در تهران به وزارت فرهنگ و ارشاد اسلامی و در شهرستان ها به اداره كل فرهنگ و ارشاد اسلامی استان مربوط تحویل و برگ اعلام وصول دریافت دارند .
تبصره – ناشران نشریات داخلی سازمان ها و موسسات نیز باید دو نسخه از نشریه خود را به محض انتشار به وزارت فرهنگ و ارشاد اسلامی یا اداره كل فرهنگ و ارشاد اسلامی استان مربوط تحویل دهند و برگه اعلام وصول دریافت دارند .
تبصره – ناشران نشریات داخلی سازمان ها و موسسات نیز باید دو نسخه از نشریه خود را به محض انتشار به وزارت فرهنگ و ارشاد اسلامی یا اداره كل فرهنگ و ارشاد اسلامی استان مربوط تحویل دهند و برگه اعلام وصول دریافت دارند .
ماده 29- در صورت لغو پروانه انتشار نشریه با اعلام كتبی از سوی وزارت فرهنگ و ارشاد اسلامی ، صاحب پروانه موظف است مدارك دریافتی از قبیل پروانه انتشار، كارت مدیر مسئولی و كارت های خبرنگاری را ظرف مدت مدت ده روز مسترد نماید . با سوء استفاده كنندگان از این مدارك برابر قانون رفتار خواهد شد .
فصل چهارم – سایر مقررات
ماده 30- وزارت فرهنگ و ارشاد اسلامی در بررسی و ارزیابی نشریات( تخصصی ) از همكاری مراكز ذی صلاح استفاده می نماید .
ماده 31- وزارت فرهنگ و ارشاد اسلامی سه ماه قبل از اتمام دوره هیئت نظارت بر مطبوعات ، ضمن درج آگهی در نشریات كثیرالانتشار ، دعوت نامه ای به منظور اعلام نامزدی به مدیران مسئول مطبوعات ارسال نموده و پس از تایید ازصلاحیت نامزدها توسط هیئت موضوع تبصره (4) الحاقی ماده (10) قانون مطبوعات مصوب 1365 ، مجدداً ازكلیه مدیران مسئول جهت برگزاری انتخابات دعوت می نماید . جلسه با حضور اكثریت مطلق مدیران مسئول رسمیت می یابد و اخذ رای با ورقه و به صورت مخفی خواهد بود و نماینده انتخابی می بایست اكثریت مطلق آرای حاضران را بدست آورد .
تبصره 1- چنان چه در مرحله اول اكثریت حاضر نشوند جلسه بعد پس از دو هفته تشكیل و با رأی اكثریت حاضران نسبت به انتخاب نماینده مدیران مسؤل اقدام می شود.
تبصره 2- هر مدیر مسئول حتی اگر مدیر مسئولی چند نشریه را برعهده داشته باشد دارای یك رأی خواهد بود .
تبصره 3- آن گروه از مدیران مسئولی كه یك سال قبل از برگزاری انتخابات حداقل یك شماره از نشریه خود را منتشر كرده باشند و یا پروانه انتشار نشریه شان به دلیل حكم قطعی دادگاه و یا ماده 16 قانون مطبوعات توسط هیات نظارت بر مطبوعات ابطال نشده باشد ، می توانند در انتخابات شركت كنند.
ماده 32- چنان چه هریك از اعضای هیئت نظارت بر مطبوعات ، وزارت فرهنگ و ارشاد اسلامی یا سایر مراجع رسمی ، در مورد موضوع تبصره (8) الحاقی ماده (9) قانون مطبوعات – مصوب 1379- ادعایی داشته باشند ، مدارك و مستندات خود را به اطلاع هیئت نظارت بر مطبوعات
می رسانند هیئت یاد شده درصورت احراز تخلف، در مورد رفع آن به مدیر مسئول نشریه اخطار
می دهد. در صورت عدم رفع تخلف، موضوع جهت رسیدگی به محاكم دادگستری ارجاع می شود.
تبصره – متخلف درصورت محكومیت تاپایان مدت محكومیت از فعالیت مطبوعاتی محروم خواهد بود .
ماده 33- فعالیت مطبوعاتی مندرج در تبصره (8) الحاقی ماده (9) قانون مطبوعات – مصوب 1379 – شامل فعالیت های تحریری خواهد بود كه جنبه استمرار داشته و در مقابل آن حق الزحمه ثابت دریافت شود .
ماده 34- دركلیه مواردی كه هیئت نظارت برمطبوعات ، اختیار توقیف موقت یالغو پروانه نشریات را دارد ،باید قبل از هرگونه اتخاذ تصمیم موارد تخلف را كتباً به مدیر مسوول نشریه یا قید حداقل یك هفت مهلت پاسخگویی ابلاغ نماید .
ماده 35- جلسات شور و اتخاذ تصمیم هیئت منصفه ، بون حضور رئیس دادگاه برگزار خواهد شد .
تبصره – درصورتی كه بنا به تصمیم اكثریت اعضای هیئت منصفه حضور رییس دادگاه برای رسیدگی برخی از موارد ضروری باشد رییس دادگاه صرفاً برای همان موضوع در جلسه حاضر خواهد شد .
ماده 36- این آیین نامه جایگزین آیین نامه اجرایی قانون مطبوعات مصوب اسفند ماه 1364 ، موضوع تصویب نامه شماره 111648/ ت 49 مورخ 5/2 / 1366 و كلیه اصلاحات و الحاقات بعدی آن می گردد.
منبع: كارگزار روابط عمومی